Στις 10 Μαΐου στα κεντρικά γραφεία της Νέας Δημοκρατίας στην Πειραιώς η Γραμματεία Αγροτικών Φορέων ανέλαβε την πρωτοβουλία να διοργανώσει Ημερίδα επικεντρωμένη στην ΚΑΠ μετά το 2020. Συμμετείχαν ως ομιλητές εγκεκριμένοι εκπρόσωποι αγροτικών κλάδων και φορέων οι οποίοι, με βάσει τις γνώσεις και εμπειρίες που έχουν αποκομίσει από την πολυετή ενασχόλησή τους με τον αγροτικό τομέα, παρουσίασαν σαφείς, στοχευμένες και επιστημονικά τεκμηριωμένες προτάσεις, που θα μπορούσαν να ληφθούν υπόψη για το σχεδιασμό της ΚΓΠ μετά το 2020. Μας τίμησαν με την παρουσία τους περισσότερα από 100 στελέχη που σχετίζονται με τον Αγροτικό Τομέα, μεταξύ αυτών ο Υπεύθυνος Αγροτικού της ΟΝΝΕΔ, ο Διευθύνων Σύμβουλος της Barilla, στελέχη του ΥπΑΑΤ, ο Πρόεδρος του Επαγγελματικού Αλιευτικού Συλλόγου Αττικής «Το Αιγαίο», ο Πρόεδρος του Συμβουλίου ΓΠΑ, Ερευνητές του ΕΛΓΟ-ΔΗΜΗΤΡΑ, ο Πρόεδρος της Ένωσης Νέων Αγροτών Ν. Ηλείας, Πρόεδροι και ΥΑΘ ΝΟΔΕ κα. Χαιρετισμούς απηύθυναν οι κ.κ. Λ. Αυγενάκης, Κ. Τσιάρας, Γ. Καρασμάνης, Φ. Αραμπατζή, Ι. Αντωνιάδης και ο Κ. Μπαγινέτας.
Πιο αναλυτικά, συμμετείχαν οι ακόλουθοι ομιλητές:
- Χρήστος Αυγουλάς, Γεωπόνος, Ομ. Καθ. ΓΠΑ και πρώην Γεν. Γραμματέας ΥπΑΑΤ
- Ανδρέας Καραμάνος, Γεωπόνος, Ομ. Καθ. ΓΠΑ και πρώην Πρύτανης ΓΠΑ
- Σέρκο Χαρουτουνιάν, Χημικός, Καθ. ΓΠΑ και πρώην Πρόεδρος ΕΛΓΟ-ΔΗΜΗΤΡΑ
- Δημήτριος Μελάς, Κτηνίατρος, πρώην Γεν. Γραμματέας ΥπΑΑΤ & πρώην υπηρεσιακός Υπουργός ΑΑΤ
- Δημήτριος Ιατρίδης, Οικονομολόγος-Νομικός, πρώην Ειδ. Γραμματέας ΥπΑΑΤ
- Σπυρίδων Μάμαλης, Γεωπόνος, Αν. Καθ. ΤΕΙ και Πρόεδρος ΓΕΩΤΕΕ
- Δημήτρης Σοφολόγης, Γεωπόνος-Μελετητής, Πρόεδρος Συλλόγου Γεωπόνων Λάρισας και Πρόεδρος Πανελλήνιας Ομοσπονδίας Συλλόγων Γεωπόνων
- Γεώργιος Πούμπουρας, Γεωπόνος, Στέλεχος της Ειδικής Υπηρεσίας Εφαρμογής του ΠΑΑ 2014-2020 του ΥπΑΑΤ
- Θεόδωρος Βασιλόπουλος, Τεχ. Γεωπόνος, Νέος Αγρότης, Ελαιοκαλλιεργητής-Βιοκαλλιεργητής, Πρόεδρος της Πανελλήνιας Ένωσης Νέων Αγροτών
- Στυλιανός Βογιατζής, Νέος Κτηνοτρόφος, Πρόεδρος Κτηνοτρόφων Αν. Θεσσαλονίκης, Γεν. Γραμματέας της Πανελλήνιας Ένωσης Νέων Αγροτών
- Χρήστος Γιαννακάκης, Οικονομολόγος, Πρόεδρος της Κοινοπραξίας Συνεταιρισμών Ομάδων Παραγωγών του Ν. Ημαθίας
- Ιωάννης Βογιατζής, Οινοποιός, Αντιπρόεδρος του Συνδέσμου Ελληνικού Οίνου, Αντιπρόεδρος της Εθνικής Διεπαγγελματικής Οργάνωσης Αμπέλου και Οίνου
Οι προτάσεις που παρουσίασαν οι ανωτέρω ομιλητές ομαδοποιούνται ως ακολούθως:
ΕΝΙΑΙΑ ΛΙΣΤΑ ΠΡΟΤΑΣΕΩΝ ΓΙΑ ΤΟ ΜΕΛΛΟΝ ΤΗΣ ΚΑΠ ΜΕΤΑ ΤΟ 2020
Α. ΑΜΕΣΕΣ ΕΝΙΣΧΥΣΕΙΣ (ΠΥΛΩΝΑΣ Ι)
- Αύξηση του προϋπολογισμού των συνδεδεμένων ενισχύσεων:
- Σε κλάδους της φυτικής και ζωικής παραγωγής με συγκριτικό, ποιοτικό πλεονέκτημα.
- Για τη διατήρηση και αύξηση αυτών των στρατηγικών κλάδων.
- Χωρίς την ενθάρρυνση χρήσης μη ορθών γεωργικών πρακτικών.
- Οι ποσοστώσεις των δικαιωμάτων να δίνονται εκεί που έχουμε στρατηγικό πλεονέκτημα:
- π.χ. τα δικαιώματα φύτευσης στον αμπελο-οινικό τομέα.
- Κατανομή των δικαιωμάτων στη βάση δύο (2) Περιφερειών:
- Φυτική παραγωγή:
- Αρδευόμενες εκτάσεις.
- Ξηρικές εκτάσεις.
- Ζωική παραγωγή:
- Εντατική εκτροφή ζώων.
- Εκτατική εκτροφή ζώων (βοσκότοποι).
- Άμεση σύγκλιση των δικαιωμάτων.
- Μείωση της εξάρτησης των άμεσων ενισχύσεων από την γεωργική έκταση.
- Προσανατολισμός των άμεσων ενισχύσεων στη γεωργική παραγωγή και όχι στη διαχείριση εκτάσεων.
- Τα εκτατικά Μέτρα του ΠΑΑ (Πυλώνας ΙΙ) (π.χ. εξισωτική αποζημίωση) να ενσωματωθούν στον Πυλώνα Ι.
- Σύνδεση του Πυλώνα Ι με αγορανομικά κριτήρια:
- Σύνδεση άμεσων ενισχύσεων με παραγωγή ασφαλών και υγιεινών τροφίμων.
- Σύνδεση άμεσων ενισχύσεων με αριθμό απασχολουμένων.
- Σύνδεση άμεσων ενισχύσεων με παραγωγικότητα εδαφών.
- Δημιουργία δύο (2) ταμείων:
- Ταμείο για βοσκότοπους.
- Ταμείο για καλλιεργούμενα φυτά.
- Το πρασίνισμα να δίνεται με βάση περιβαλλοντικά κριτήρια και όχι εκτατικά κριτήρια, τα οποία επιτυγχάνουν πραγματική και πρακτική προστασία του περιβάλλοντος:
- π.χ. η ολοκληρωμένη παραγωγή να παίρνει το πρασίνισμα.
- π.χ. η ορθή εφαρμογή των Κανόνων Ορθής Γεωργικής Πρακτικής.
Β. ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ ΑΓΡΟΤΙΚΗΣ ΑΝΑΠΤΥΞΗΣ (ΠΥΛΩΝΑΣ ΙΙ)
- Να γίνει συνένωση των Μέτρων που αφορούν στην προστασία του περιβάλλοντος (π.χ. πρασίνισμα και το Μέτρο 10 που περιλαμβάνει αγροπεριβαλλοντικές δράσεις).
- Αύξηση πληρωμών σε αγρότες που χρησιμοποιούν το Σύστημα Γεωργικών Συμβούλων.
- Ουσιαστική Σύνδεση του Συστήματος Γεωργικών Συμβούλων με την Εκπαίδευση και την Καινοτομία.
- Δημιουργία ειδικού Ταμείου αντιμετώπισης των ρίσκων στην αγροτική παραγωγή (π.χ. φυσικές καταστροφές, διακυμάνσεις στην αγορά κλπ).
- Να ενσωματωθούν στα Μέτρα καινοτόμα χρηματοοικονομικά και χρηματοδοτικά εργαλεία.
Γ. ΓΕΝΙΚΑ
- Να υπάρχει ουσιαστική χρηματοδότηση για νέους αγρότες.
- Να υπάρχει ουσιαστική χρηματοδότηση για εισαγωγή καινοτομίας και τεχνολογίας στην αγροτική παραγωγή.
- Να υπάρχει ουσιαστική χρηματοδότηση για αντιμετώπιση της κλιματικής αλλαγής από τον αγροτικό τομέα.
- Οι αποφάσεις να είναι όσο το δυνατόν λιγότερο συνδεδεμένες με την πολιτική δομή (αποκέντρωση).
Οι ανωτέρω προτάσεις δύναται να αποτελέσουν κείμενο προβληματισμού και περαιτέρω συζητήσεων και αναλύσεων, με τελικό στόχο να αποτελέσουν προτεινόμενες πολιτικές για το μέλλον της ΚΓΠ.
Αποδεικνύεται έτσι στην πράξη, για μία ακόμη φορά, ότι η ΝΔ και ο Πρόεδρός της, σε κάθε τομέα πολιτικής, παρακολουθούν τις εξελίξεις και μετέχουν ενεργά και ουσιαστικά στη διαμόρφωση προτάσεων και θέσεων προς όφελος της χώρας, και στη συγκεκριμένη περίπτωση του Πρωτογενή Τομέα και της Αγροτικής Οικονομίας της χώρας μας.
Λίγα λόγια για την ΚΑΠ
Η Κοινή Γεωργική Πολιτική (ΚΓΠ) ξεκίνησε το 1962, και είναι μια από τις παλαιότερες πολιτικές της Ευρωπαϊκής Ένωσης (ΕΕ). Με την πάροδο των ετών, έχει εξελιχθεί προκειμένου να ανταποκριθεί στις μεταβαλλόμενες προκλήσεις των γεωργικών αγορών.
Η ΚΓΠ έχει υποστεί διάφορες μεταρρυθμίσεις. Η τελευταία αποφασίστηκε το 2013 και εφαρμόστηκε το 2015. Έκτοτε έχει μεταβληθεί σημαντικά το περιβάλλον εντός του οποίου πραγματοποιήθηκε αυτή η μεταρρύθμιση. Ειδικότερα:
- Οι τιμές των γεωργικών προϊόντων έχουν μειωθεί σημαντικά και η αβεβαιότητα της αγοράς έχει αυξηθεί, εξαιτίας, μεταξύ άλλων, μακροοικονομικών παραγόντων και γεωπολιτικών εντάσεων που δυσχεραίνουν έναν σαφή, μακροπρόθεσμο σχεδιασμό του τομέα.
- Η στόχευση των εμπορικών διαπραγματεύσεων έχει μετακινηθεί σαφέστερα από τις πολυμερείς στις διμερείς συμφωνίες, απαιτώντας προσεκτική εξισορρόπηση όλων των συμφερόντων, με ιδιαίτερη έμφαση σε ορισμένους ευαίσθητους τομείς.
- Η ΕΕ έχει αναλάβει νέες διεθνείς δεσμεύσεις. Ειδικότερα, δεσμεύσεις που αφορούν την κλιματική αλλαγή (μέσω της 21ης διάσκεψης των μερών της συμφωνίας COP 21 στο Παρίσι) και ευρείες πτυχές της αειφόρου ανάπτυξης (μέσω των στόχων βιώσιμης ανάπτυξης των Ηνωμένων Εθνών). Ταυτόχρονα είναι έκθετη σε άλλες γεωπολιτικές εξελίξεις όπως το νέο μεγάλο μεταναστευτικό κύμα.
Σε όλες τις ανωτέρω σημαντικές εξελίξεις η ΚΓΠ θα πρέπει να ανταποκριθεί άμεσα και αποτελεσματικά. Για να επιτευχθεί αυτό θα πρέπει να εκσυγχρονιστεί, να απλουστευθεί και να καταστεί ακόμη πιο συνεκτική με τις άλλες πολιτικές της ΕΈ.
Έτσι, η Ευρωπαϊκή Επιτροπή και ο αρμόδιος Επίτροπος Γεωργίας και Αγροτικής Ανάπτυξης Φιλ Χόγκαν, ξεκίνησαν πρόσφατα (Φεβρουάριο 2017) μία δημόσια διαβούλευση προκειμένου να καθοριστούν οι μελλοντικές προτεραιότητες της ΚΓΠ. Μία διαβούλευση η οποία θα δώσει στους αγρότες, στους πολίτες, στους φορείς και σε άλλα ενδιαφερόμενα μέρη την ευκαιρία να διατυπώσουν τις απόψεις τους για το μέλλον της ΚΓΠ.
Η ΚΓΠ οφείλει να ανταποκριθεί στις κυριότερες προκλήσεις που αντιμετωπίζουν η γεωργία και οι αγροτικές περιοχές, ενώ ταυτόχρονα θα συμβάλει στην υλοποίηση των προτεραιοτήτων πολιτικής της Ευρωπαϊκής Επιτροπής, ιδίως στην απασχόληση και στην αειφόρο ανάπτυξη.
Με εκτίμηση
Δρ. Κωνσταντίνος Μπαγινέτας
Γραμματέας Αγροτικών Φορέων